Pályázat címe:
Bentlakásos intézmények kiváltása, című pályázati felhívás „B” Gyermekvédelmi komponenséhez

Pályázat kódja: TIOP 3.4.1.B-11/1

Forrás összege: A pályázat meghirdetésekor a komponens elszámolható közkiadásaira rendelkezésre álló keretösszege 3 milliárd forint, melynek teljes összege a konvergencia régiókban (Észak-Magyarország, Észak-Alföld, Dél-alföld, Közép-Dunántúl, Dél-Dunántúl, Nyugat-Dunántúl) területén használható fel.

Beadás: A pályázatok benyújtása 2011. december 19-től 2012. február 13-ig lehetséges. A pályázatok benyújtása és elbírálása egy szakaszban történik.

Pályázat célja:
A gyermekvédelmi bentlakást nyújtó intézmények egy része korszerűtlen, nagy létszámú intézményként működik, gyakran az ellátás céljaira alkalmatlan körülmények között. Ez megnehezíti az ellátottak társadalmi integrációját és a családjukkal való kapcsolattartást is.
A gyermekvédelmi szolgáltatások több mint egy évtizedes tudatos, rendszerszerű fejlesztésének eredményeképpen az intézmények jelentős mértékben átalakultak, továbbra is vannak azonban olyan hiányosságok - korszerűtlen épületekben működő szolgáltatások, illetve a törvényi kötelezettségként előírt szolgáltatások hiánya – amelyek nehezítik a gyermekek, fiatal felnőttek megfelelő ellátását.
A TIOP-3.4.1-es és TIOP-3.4.2-es konstrukciók a bentlakásos intézmények modernizációját célozzák, a TIOP-3.4.1-es konstrukció a bentlakásos intézmények kiváltásával a TIOP-3.4.2-es konstrukció pedig a bentlakásos intézmények korszerűsítés révén az alábbiak szerint:
TIOP-3.4.1.B-11/1 Bentlakásos intézmények kiváltása - gyermekvédelmi komponens
TIOP-3.4.2.11/1 Bentlakásos intézmények korszerűsítése
A pályázati felhívások egy időben jelennek meg, hogy a pályázók eldönthessék, hogy az egyes intézmények (telephelyek/ellátási egységek) esetében melyik pályázat szolgálja inkább az ellátottak érdekeit.
A fent említett kiírások közötti szoros kapcsolat miatt javasoljuk, hogy a pályázók azok mindegyikét tanulmányozzák!
A TIOP-3.4.1 konstrukció B komponensének célja
- a bentlakásos gyermekjóléti, gyermekvédelmi szolgáltatások fejlesztése a rossz adottságú épületekben működő intézmények kiváltásával és az ellátottak szükségleteinek megfelelően normál, átlagos körülményeket nyújtó lakókörnyezetbe integrált új intézmények, telephelyek (gyermekotthonok, lakásotthonok, utógondozó otthonok stb.) létrehozásával, illetve
- új (nem kiváltással létrehozott) kapacitások létesítésével.

Pályázók köre:
Kiváltás és új kapacitás létesítése esetén bentlakásos gyermekjóléti, gyermekvédelmi intézményt/intézményeket fenntartó szervezetek, Új kapacitás létesítése esetén bentlakásos gyermekjóléti, gyermekvédelmi intézményt/intézményeket fenntartó szervezetek
Egy intézményre vonatkozóan csak egy pályázat nyújtható be.
A fenntartónak az alábbi fejlesztési tevékenység szerint kell egy pályázatban kezelnie a projektben érintett intézményeit.
- kiváltás amely együtt járhat férőhely bővítéssel
- új kapacitás létrehozása
   - több, különböző szolgáltatási formájú (gyermekek átmeneti otthona, speciális gyermekotthon, utógondozó otthon) új kapacitáslétesítése, illetve ha egy szolgáltatási formából több új kapacitást biztosító intézmény (pl. több utógondozó otthon) létesítése valósul meg
- a megelőző kettő olyan kombinációja, amely esetben a két tevékenység között szoros szakmai összefüggés van, amit a szakmai tervben be kell mutatni (a pályázati útmutató 11. számú melléklete).
Egy pályázat nyújtandó be akkor, ha a kiváltás eredményeként több szolgáltatási forma (pl. különleges gyermekotthon és utógondozó otthon) jön létre, akár egy ingatlanban, akár külön ingatlanokban.
Jogi forma
Jelen pályázati kiírás keretében az alábbi bentlakásos szolgáltatásokat nyújtó szervezetek fenntartói pályázhatnak (KSH besorolással, a 8/2010. (VIII. 25.) KSH közlemény a statisztikai számjel elemeiről és nómenklatúráiról. alapján):
- Helyi önkormányzat (KSH 321)
- Helyi önkormányzati költségvetési szerv (KSH 322)
- Központi költségvetési irányító szerv (KSH 311)
- Központi költségvetési szerv (KSH 312)
- Jogi személyiséggel rendelkező Területfejlesztési társulás (KSH 364)
- Többcélú kistérségi társulás (KSH 326)
- Egyház (KSH 551) feltéve, ha az 1993. évi III. tv. és az 1997. évi XXXI. tv. szerint egyházi fenntartónak minősül
- Önálló egyházi intézmény (KSH 552) feltéve, ha az 1993. évi III. tv. és az 1997. évi XXXI. tv. szerint egyházi fenntartónak minősül
- Egyház önálló szervezete (KSH 553), amennyiben jogi személyiséggel rendelkezik, feltéve, ha az 1993. évi III. tv. és az 1997. évi XXXI. tv. Szerint egyházi fenntartónak minősül
- non-profit szervezetek (Egyéb egyesület KSH 529, Egyéb Alapítvány KSH 569,)
- Nonprofit gazdasági társaság (nonprofit korlátolt felelősségű társaság KSH 572, nonprofit részvénytársaság KSH 573).
Jelen pályázati kiírás keretében nem nyújthat be pályázatot a fenntartó olyan gyermekjóléti, gyermekvédelmi szolgáltatásokat nyújtó szervezetre nézve, amely 2009. december 31. után újonnan alakult.
Amennyiben a gyermekjóléti, gyermekvédelmi szolgáltatást nyújtó szervezet átalakulással jött létre, akkor az alapítás időpontjára vonatkozó feltételnek a jogelőd szervezet alapítási időpontjának figyelembe vételével is megfelelhet, amennyiben az átalakulást és jogutódlást alátámasztó okiratok a pályázat mellékleteként benyújtásra kerülnek és azt igazolják.
A jelen pályázati kiírás keretében konzorciumok nem pályázhatnak.

Támogatható tevékenységek:
1. A pályázó fenntartásában lévő gyermekvédelmi szakellátást nyújtó bentlakásos intézmények kiváltása:
- új, gyermekvédelmi ellátási célokat szolgáló épület már a pályázó tulajdonát képező ingatlanon történő megépítésével, amelyet a kiváltandó intézmény területén kívül (az intézmény elhelyezésére szolgáló építési telek helyrajzi számától és/vagy postacímétől különböző helyrajzi számú telken) létesít a pályázó.
- új, gyermekvédelmi ellátási célokat szolgáló épület megépítéséhez szükséges belterületi telek megvásárlásával, és új gyermekvédelmi ellátási célokat szolgáló épület megépítésével.
- belterületen fekvő ingatlan(ok) megvásárlásával és szükség esetén az(ok) gyermekvédelmi ellátási célokat szolgáló átalakításával és/vagy felújításával.
- a pályázó (fenntartó) tulajdonát képező, a szolgáltatást jelenleg nyújtó intézmény területén kívüli (az intézmény elhelyezésére szolgáló építési telek helyrajzi számától és/vagy postacímétől különböző helyrajzi számú ingatlanon, telken), korábban más célra használt, vagy használaton kívüli, belterületen fekvő épület (ingatlan) gyermekvédelmi ellátási célokat szolgáló átalakításával és/vagy felújításával
- a pályázó (fenntartó) bérlés jogcímen tartós használatában lévő korábban más célra használt, vagy használaton kívüli, belterületen fekvő épület (ingatlan) gyermekvédelmi ellátási célokat szolgáló átépítésével és/vagy átalakításával és/vagy felújításával, amennyiben a projekt keretében az adott ingatlanon végzett építési munkálatok megkezdésétől számított legalább 15 évre az ingatlan tulajdonosa a pályázónak bérbe adja az átalakítással, felújítással érintett épületet (ingatlant).
   - Egy a pályázó fenntartásában lévő gyermekvédelmi szakellátási szolgáltatást nyújtó bentlakásos intézmény kiváltása megvalósítható a fenti tevékenységek kombinációjával is.
- sportolásra, játékra alkalmas udvar kialakítása kizárólag csak a fent felsorolt tevékenységek mellett, a szolgáltatásnak helyet adó ingatlan területén támogatható.
- beruházáshoz szükséges bontási munkálatok az új intézmény(ek) területén (amelyek szükségességét, indokoltságát a pályázónak a szakmai terv 10 pontjában be kell mutatnia).
- költözéssel kapcsolatos tevékenységek.
2. Új kapacitást létesítő, gyermekjóléti/gyermekvédelmi intézmény (telephely, ellátási egység) - nem kiváltással történő – létrehozása:
- új épület (gyermekek átmeneti otthona, speciális gyermekotthon, vagy utógondozó otthon, illetve a két utóbbi kapacitásának bővítése esetén épületrész) megépítésével, vagy
- a korábban más célra használt, vagy használaton kívüli épület (ingatlan) átépítésével, átalakításával, felújításával.
- Ingatlan vásárlásával (a C.3.6 „Föld- és ingatlan vásárlás (122. és 123. sor)” B.) pont szerinti földvásárlás legfeljebb az összes elszámolható költség 10%-a lehet.
- Az intézmény udvarának, kertjének rendezése (15/1998. (IV.30) NM rendelet alapján) csak az előzőekben felsorolt tevékenységek mellett!
- A beruházáshoz szükséges bontási munkálatok.
3. Eszközbeszerzés (1. és 2. pontokhoz kapcsolódóan):
- Jelen pályázati felhívás keretében eszközök beszerzése csak az épület infrastruktúrájának fejlesztésével, kialakításával együttesen pályázható, kizárólag olyan új eszközök beszerzése történhet meg a projekt keretén belül, amelyek a közvetlenül kapcsolódnak a programban megvalósítani kívánt célkitűzések teljesüléséhez. Lásd. 12. számú melléklet 3. pontja.
- A gyermekjóléti/gyermekvédelmi intézményekben a beruházásokhoz kapcsolódó eszközök beszerzésen kívül, kizárólag olyan eszközök szerezhetők be, melyek a gyermekek biztonságos, eredményes gondozását-nevelését, fejlesztését, önálló életre való felkészítését, illetve a fiatal felnőttek foglalkoztatását segítik, összhangban az ESZA típusú, átjárhatóság terhére megvalósítani kívánt tevékenységekkel.
- A kiváltandó intézmény jelenleg meglévő eszközeit és azok hasznosítására vonatkozó terveket, valamint az új eszközök beszerzési igényeit a szakmai tervben kell bemutatni.
3.1 Kapcsolódó IKT infrastruktúra fejlesztése, internet elérés és olvasópont kialakításához, biztosításához szükséges hardver és szoftver elemek.
3.2. Egyéb, az infrastruktúra fejlesztéséhez kapcsolódó eszközök, berendezés, bútorzat, amelyek a gyermekek, fiatal felnőttek biztonságos, egészséges fejlődését szolgálják.
A pályázat keretében csak új eszköz beszerzése lehetséges.
4. A beruházással érintett területeken teljes körű akadálymentesség biztosítása. Az akadálymentesítés nem lehet a beruházás kizárólagos célja.
5. Tájékoztatás és nyilvánosság biztosítása;
6. A beruházás idején indokolt esetben az ellátottak időszakos elhelyezésének biztosítása külső szolgáltató által biztosított helyszínen (amelyet a szakmai tervben alátámasztottan kell megjeleníteni. A projekt keretében elszámolható költségek nem haladhatják meg az 1000 Ft/ellátott/nap mértéket.)
7. Projekt menedzsment biztosítása;
8. Projekt előkészítés költségei (szükségletfelmérés, szakmai terv, a szükséges engedélyezési dokumentumok,)
9. A szakmai terv (lásd. fogalomtár) elkészítése
10. Szükséges engedélyek, műszaki tervek és az ezekkel kapcsolatos hatósági ügyintézés;
11. Közbeszerzési eljárások lebonyolítása;
12.ESZA típusú támogatható tevékenységek:
- Az intézményben ellátottak felkészítése a kiváltással járó változásokra;
- Az intézmény munkatársainak felkészítése a kiváltással járó változásokra;
- Új kapacitásként létrejövő intézmény létesítése esetén a munkatársak szakmai képzése, továbbképzése akkreditált intézménytől vásárolt szolgáltatás keretében
- A lakókörnyezet tájékoztatása, felkészítése, különös tekintettel az érintett település(rész) lakosainak felkészítésére.
A beruházás megvalósítása csak a hat konvergencia régióban történhet meg.

Támogatás mértéke: a project elszámolható összes költségének max. 100 százaléka.
A projekt keretében átjárhatóság alapján ESZA típusú tevékenységek fedezetére az elszámolható költségek összegének maximum 10 százaléka fordítható.

Támogatás összege: A jelen pályázat keretében igényelhető támogatás összege: legalább 20.000.000 Ft, de legfeljebb 300.000.000 Ft lehet.